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Ainsi la population en situation de précarité va continuer à saccroître, alimentée par le chômage de longue durée et larrivée en fin de droits des allocations de chômage. Lassociation porte aussi dautres activités daccueil et daccompagnement, dont la gestion du »115 la maraude, un service social durgence, un cabinet médical, une épicerie sociale et solidaire, des lits halte rencontres gratuite renconttre soins santé, un organisme de formation et un accueil des hommes auteurs de violences dans. Chaque dispositif (hébergement, formation, insertion) sidentifie encore trop faiblement au projet global de lEntrAide Ouvrière, avec une méconnaissance des autres dispositifs ou des autres pratiques au sein de lassociation. Sous le titre conjuguer militantisme et professionnalism e lEntrAide Ouvrière vient darrêter plusieurs dizaines dengagements, pour adapter ses objectifs et ses pratiques à un contexte qui se durcit et se complexifie. En voici les grandes lignes. Initialement centrés sur linsertion sociale et professionnelle des personnes en difficulté dinsertion, nos dispositifs sont aujourdhui largement mobilisés sur la mise à labri. Dans un contexte global de contingentement, les financements obtenus napparaissent plus comme pérennes; ils sont affectés sur des thématiques de plus en plus spécifiques; et ils peuvent subir des fluctuations rapides et importantes dans leur affectation, parfois contradictoires. Par son antériorité, sa taille, son caractère local, son poidslEntrAide Ouvrière apparaît aujourdhui comme un acteur institutionnel du territoire. Pour cela, elle a engagé une réflexion prospective à trois niveaux : -Un projet associatif revisité et adopté lors de lassemblée générale de mai 2013, exposant les principes et les valeurs politiques et éthiques fondamentaux de lassociation. Une partie du conseil d'administration lors d'une séance de travail. Ce manque de ligne claire ne permet pas de jalonner ni de structurer notre action, mettant à mal les équipes qui doivent fréquemment changer leur attitude de travail pour répondre à la commande des Donneurs dordres. Un projet détablissement, en cohérence avec les exigences de la loi 2002-2 et les orientations définies dans le plan stratégique, qui sera élaboré et adopté en 2014. Leao sinscrit aujourdhui dans un paysage concurrentiel, où elle se positionne en tant que prestataire, «opérateur social» sur des projets avec mise en concurrence. La territorialisation des politiques publiques, les financements dEtat étaient précisément fléchés par le passé. Les besoins de cette population questionnent notre dispositif daccompagnement et dhébergement. Cette situation se traduit rencontres gratuite renconttre par un manque de cohésion interne, defficacité, et de fédération autour de valeurs communes. Notre département comporte des zones de très faibles revenus principalement dans lagglomération mais aussi à Chinon et dans le lochois. Forte denviron 300 adhérents et de lengagement actif de plusieurs dizaines de bénévoles, elle entend sadapter sans renoncer à ses principes et ses valeurs. Preambule, fondée en 1947, lEAO a entendu demblée ne pas limiter son action à une dimension uniquement caritative mais veut être aussi porteuse au sein de la société civile et en direction des décideurs, dune volonté politique de lutte contre lexclusion économique et sociale. Concernant lurgence et malgré laugmentation de 100 places il y a un an, on constate jusquà 80 refus dhébergements sur certaines journées. Le contingentement global de la dépense. La nécessaire structuration des ressources humaines. Même si lemploi redémarre début 2014, ce ne sont pas les chômeurs âgés ni les chômeurs de longue durée qui en bénéficieront, sauf si la reprise est très forte, ce qui paraît très improbable. Partant dune réflexion engagée par le conseil dadministration début 2013, lélaboration de ce Plan stratégique a associé dans une dynamique participative les administrateurs, des membres du Comité de direction et des représentants des salariés, avec lappui du cabinet Thomas Legrand Consultants. Ces situations se retrouvent également au niveau des chantiers dinsertion avec des demandes demploi qui ne peuvent être pourvues. Cette structuration reste encore à poursuivre.


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Aujourdhui lassociation est confrontée à des évolutions du contexte de son action qui limpactent fortement. Dimension interne, lEAO : une «institution» locale. AXE 1 : Développer la vie associative militante -Recruter et fidéliser les adhérents et bénévoles -Structurer lorganisation interne de la vie associative -Proposer des manifestations ouvertes à tout public : -Associer salariés et adhérents au sein des instances de réflexion sur le pilotage -Développer. Pour mener ses activités elle compte 130 salariés permanents et un budget de plus de. Lassociation sy est engagée par exemple par le recrutement dune directrice générale adjointe chargée des ressources humaines, ou par la mise en œuvre dun diagnostic de prévention des risques psycho-sociaux. Demeurée purement locale et principalement présente sur lagglomération tourangelle, lEAO sest fortement développée depuis ses débuts puisquelle héberge actuellement 450 personnes et emploie environ 120 demandeurs demploi en chantier dinsertion. Laccroissement de la population des étrangers en situation administrative précaire. Aujourdhui pourtant, il ne sagit pas dune réalitéNous posons le constat que nous sommes plus dans le traitement de lexclusion, souvent en urgence, que dans sa prévention.